关于第五届湖北改革奖拟推荐对象的公示
根据省委改革办、省人社厅《关于开展第五届湖北改革奖评选表彰工作的通知》（鄂人社奖〔2025〕32号）要求，经宣传发动、逐级分类推荐，市委改革办严格对照评选条件、评选资格要求进行了初审和考察，确定了12个拟推荐对象，现将有关情况予以公示。
公示时间为2025年8月11日至8月15日。公示期间，如对拟推荐对象有异议，可向市委改革办反映。反映问题请写明真实姓名、工作单位及联系方式。
受理单位：中共宜昌市委全面深化改革委员会办公室
地址：宜昌市西陵区胜利四路52号
联系电话：0717-6252214
中共宜昌市委全面深化改革委员会办公室
2025年8月11日
一、项目奖拟推荐对象
1.长阳创新“林业碳票+”模式，有效拓宽生态产品价值实现路径。该县在湖北省制定首个山区县GEP常态化核算规范，构建首个“林业碳汇+生态司法”协同机制，发布首张林业碳票，上线运行首个林业碳普惠平台，签发林业碳票市值约620万元，认购碳汇9533.7吨、金额84.4万元，其经验做法被纳入全省大财政体系建设典型案例。率先探索“林业碳票+绿色金融”模式，采用纯林业碳票质押模式，完成全省首笔林业碳票绿色金融贷款授信5000万元，全县累计取得绿色金融授信突破13亿元，得到省委、省政府主要领导肯定。2024年长阳因林权制度改革成效突出，被国家林草局表彰为全国林长制激励表扬县，是湖北省唯一获表彰县市。
2.宜昌创新实施项目建设“五办”服务模式。宜昌以降低制度性交易成本为核心，创新实施项目建设“五办”服务模式，有效解决项目建设拿地难、成本高、流程繁等问题。2024年，该服务模式入选国务院减负办典型案例、国家发改委优化营商环境十大创新实践案例。近3年来，该服务模式推动全市新开工亿元以上重大项目2205个、总投资1.51万亿元，平均每周开工亿元以上项目17个、竣工12个，每季度入库百亿级产业项目1个，在库亿元以上项目数量稳居全省第二。实施“‘六多合一’+中介服务政府买单”的集成办，工程建设项目审批时限极限压缩至最长60天、最短10天，总审批办理时长压缩率达78.7%。实施“‘标准地’+五证同发”的集约办，全市新增工业用地100%“标准地”供应，平均压缩企业办证、审批时间半年以上。实施“告知承诺普惠制+豁免制”的容缺办，审批告知承诺事项清单范围拓展至38项。实施“线上挂图作战+智慧监管”的智慧办，通过实时视频、动态监测实现重点项目全生命周期管理服务。实施“金牌代办+首席服务员”的精准办，2024年共帮代办项目审批事项5716次。
3.三峡融媒体中心探索推进媒体深度融合改革。作为中宣部确定的全国地市级媒体深度融合发展首批试点之一，三峡融媒体中心以管理体制、传播机制、技术创新“三个系统性变革”推进媒体融合改革，工作成效得到中宣部充分肯定。“微微道来”理论宣讲矩阵入选《习近平文化思想实践案例选编（2024年）》，年均在央视发稿350余条，国际传播经验入选“中国城市（区）国际传播示范案例”。构建“6+1”传播矩阵，“我的宜昌”客户端一年下载量超145万，新媒体用户升至1600万、增长68%。自主研发40余款数字技术产品，旗下新媒体公司荣获“中国报业技术创新企业”。2024年营收超过3亿元，同比增长16.5%。
二、单位奖拟推荐对象
1.宜昌市数据局。该局聚焦全省支点建设部署要求，抢占大数据及算力产业主赛道，深化数据要素市场化配置改革，积极探索“以电育算、以算育数、以数育产”数字产业发展路径。2024年，推动宜昌数字经济核心产业营收达到734.4亿元，增幅全省第一，得到省委主要领导批示肯定。宜昌先后获评全省首批数字经济示范城市、“数公基”试点建设标杆城市，入选全国物流数据开放互联试点城市、国家数字经济监测分析重点联络点城市（全省唯一）。优化“一区三园”产业布局，形成“数算一体、实数融合”产业格局，2024年全市建成算力规模2155P、全省第三，在建规模12000P、全省第一。组建数字经济产业发展联盟，持续拓展“数字+智治”、“数字+链动”、“数字+惠享”应用场景，形成“芯池神网”（芯片、算力池、人工智能、智能网络）完整产业链，2024年全市数字经济核心产业“四上”企业达到734家。
2.西陵区夜明珠街道党工委。在全省危旧改领域率先“破局开路”，首创居民联合社模式推动危旧改，10个项目有序实施，助力宜昌市入围全国2025年城市更新行动名单（全省唯一地市），获得中央财政补助。该模式两次获央视《新闻联播》报道推介，并在国家住建部座谈交流经验。打破“政府干、群众看”的传统模式，探索居民骨干牵头组建危旧改联合社，居民签约时间从8个月缩短至3个月。首创组合工具箱，创新“危旧改+开发贷”金融产品破解资金瓶颈，获得贷款2900万元，并争取城市更新奖补资金3009万元。探索“居民出资+市场运作+财政撬动”多元模式，吸引40余家央企、民企参与改造。在危旧改中植入社区商业、智慧停车等运营模块，实现“改造—运营—反哺”的良性循环，探索出“既改得好、更管得久”的新路径。
3.宜昌市人力资源和社会保障局。该局承担中央与省级改革试点项目20项，居全省人社系统第一，16项举措在全国、全省推广，先后获评“全国文明单位”“全国人社系统先进集体”。人社公共服务标准化改革获批国家试点并高分通过验收，创建1项国家标准、8项省级标准。创新农民工工资监管机制，入选国务院典型案例、首届全国数字化监管优秀案例，国务院根治欠薪领导小组办公室简报推介。“1300” 创业贷款模式获评中国地方全面深化改革典型案例。推动宜昌市成为全省唯一全国劳动人事争议预防创新试点城市。“家门口的人社服务” 经验入选全国人社公共服务标准化典型案例。
三、企业奖拟推荐对象
1.宜昌邦普循环科技有限公司。该公司坚持以改革创新赋能企业发展，致力打造全国循环经济产业样板，专注废旧电池回收利用、打造循环经济的做法得到国务院总理和省委主要领导的充分肯定。现已建成国内首条磷酸铁锂“全组分”回收利用产线，在全球范围内首次实现磷酸铁再生材料产业化，2024年回收废旧电池超10万吨，全国每5块废旧动力电池就有1块在宜昌邦普实现“重生”。参与起草29项行业标准，已形成230件国内外专利，荣获国家科技进步奖二等奖，成为全球首个实现“全链零碳”模式的动力电池循环企业，获批省级“绿色工厂”，磷酸铁锂电池定向循环与全链条一体化回收案例成功入选生态环境部绿色低碳典型案例。
2.宜都市东阳光实业发展有限公司。该公司扎根宜昌二十余年，以改革创新驱动高质量发展，获批化学一类创新药2个，荣获2025年中国专利金奖（湖北唯一），入选国家级高新技术企业、中国民营企业500强、制药工业百强企业，获得全国五一劳动奖状，累计上缴税收超120亿元，解决就业近万人。健全科技创新机制，创立东阳光药业研究院，建成2个国家级重点实验室，近三年来荣获省部级科技进步奖一等奖2项、二等奖1项。推动科技创新和产业创新深度融合发展，实现从单一电子材料向“电子新材料+生物医药+大健康”三大百亿级产业的战略拓展，建成全球规模最大的磷酸奥司他韦生产基地、全球最大的大环内酯类抗生素发酵生产基地（全球占比65%）、世界首创的生态繁育冬虫夏草产业化基地。2024年实现销售收入232亿元，出口创汇1.37亿美元，上缴税收13.7亿元。
3.湖北三宁化工股份有限公司。该公司坚持“以商招商”，引进广州天赐、山东海科等19家龙头企业落户枝江，连续五年投资三个百亿级项目，推动化工新材料产业集群入选省级县域特色产业集群。大力推进“智转数改”，建成国家级现代化智能工厂2座，成功入选全国首批5G工厂、工信部绿色工厂，推动5G智能装备场景应用，驱动生产效率提升18%，综合能耗降低15%，安全事故率下降40%。促进创新型突破，近年来投入科研费用20亿元，建成国家、省级科创平台6个，跻身全国民营企业发明专利500强、民营企业研发投入500强，尼龙6纺丝工艺填补省内空白、己内酰胺变革性新工艺被鉴定为国内外首创。
四、个人奖拟推荐对象
1.李少平。现任湖北三峡实验室法定代表人、常务副主任，第十四届全国人大代表，享受国务院特殊津贴专家，先后荣获首届国家卓越工程师、湖北省有突出贡献中青年专家等荣誉。该同志深耕电子化学品领域二十余载，带领团队开发电子级磷酸、电子级硫酸、电子级蚀刻液等系列产品。参与制定中国首个电子级磷酸国家标准，“芯片用超高纯电子级磷酸及高选择性蚀刻液生产关键技术”获国家科技进步二等奖（第一完成人），实现磷酸纯度从“6个9”到“9个9”的提升；高性能蚀刻液填补国内先进制程空白，核心产品的技术指标达到国际SEMI标准的最高等级，全面实现国产替代。通过三峡实验室整合省内外科研力量，在全球率先实现高稳定性黑磷晶体单批次100公斤的可控制备，并首次实现黑磷改性贵金属催化剂的工业化应用，实现产品从“论吨卖”到“论克卖”的转变。
2.曹立新。现任秭归县柑桔良种繁育中心主任。该同志扎根“中国脐橙之乡”秭归13年，坚持以改革精神推进柑桔“种子芯片”建设，先后获全国先进工作者、新时代青年先锋奖、湖北省科技进步奖一等奖等荣誉，获得授权专利18项。深入推进良繁中心企业化改革、市场化运行，推动品种选育从“温室大棚”走向“田间地头”，发掘适宜本地推广的橙类芽变品种7个，自主选育的“宗橙”入选2024中国农业农村重大科技新成果。坚持以品种创新牵引种植结构调整，目前秭归脐橙种植面积达到40万亩（早晚熟脐橙24万亩），年产量超过100万吨，综合产值超过200亿元；全县90%乡镇、80%行政村、70%人口从事脐橙相关产业，造就脐橙产值“亿元村”12个，成为全国最具影响力的“四季鲜橙”产地。
3.杨文华。现任湖北三宁化工股份有限公司智能工厂推进办公室主任，高级工程师、高级技师，享受国务院特殊津贴专家，先后荣获全国技术能手、全国五一劳动奖章、中国好人、全国劳动模范，2024年被遴选为“大国工匠”培育对象。该同志矢志科技创新，30余载默默耕耘仪表设备领域，带领团队累计攻克行业技术难关100余项，获国家专利156项，主持研发的双氧水黑屏操作为行业首创，在全国200多家企业推广。大力推动智能工厂建设，主导的60万吨乙二醇项目成为全省首个5G智能化工厂、百万吨级硫磺制酸装置项目入选湖北省首批“无人工厂”案例。创新技能人才阶梯式培养模式，牵头成立宜昌首个国家级技能大师工作室，累计培育高级技师120名、技术骨干300余名。